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??? ?一粒種子的夢想，是扎根肥沃的泥土，沐浴和煦的陽光，茁壯成長。

??? 中醫藥在中華大地扎根數千年，實踐證明，凝聚中華民族智慧的中醫藥是護佑生命的良藥，是送給世界的一份禮物。

??? 黨的十八大以來，中醫藥事業發展迎來新的歷史機遇。2016年底，33年磨一劍的《中華人民共和國中醫藥法》出臺，“九章鼎立行如金，六十三條字賽珠”，一部法律，7000余字，字字珠璣，為中醫藥事業發展厚植沃土。

??? 5年來，中醫藥法的保護、扶持和促進，增加了中醫藥事業發展的定力，激活了中醫藥傳承創新的潛力，提升了中醫藥服務大局的能力，擴大了中醫藥文化傳播的輻射力。

??? “國粹”有了國法保障。5年來，在中醫藥法沃土中成長的中醫藥展現出蓬勃昂揚的生命力。

揚帆風正足?掀開中醫藥事業發展嶄新篇章

——增加中醫藥事業發展定力

??? 黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視中醫藥事業發展?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進中醫藥傳承創新發展的意見》明確指出，傳承創新發展中醫藥是新時代中國特色社會主義事業的重要內容，是中華民族偉大復興的大事。

??? 伴隨著中醫藥法實施5周年的到來，今年3月，國務院辦公廳印發《“十四五”中醫藥發展規劃》（以下簡稱《規劃》），本次《規劃》是新中國成立以來首個由國務院辦公廳印發的中醫藥五年發展規劃，對“十四五”時期中醫藥工作進行全面部署。

??? 截至2020年，全國有中醫類醫療機構7.2萬個，較2019年增幅達9.9%。而此次《規劃》中提出，到2025年，中醫醫療機構數將達到9.5萬個。

??? 事業的蓬勃發展離不開中醫藥法的保駕護航。

??? 曾經，一些中醫醫療機構被無序合并、撤銷，中醫藥法出臺后，明確了“合并、撤銷政府舉辦的中醫醫療機構或者改變其中醫醫療性質，應當征求上一級人民政府中醫藥主管部門的意見”，有效保障了中醫醫療機構蓬勃發展的生命力。

??? 5年來，一塊塊掛牌紅綢落下?！昂笔≈嗅t藥管理局”掛牌，“四川省宜賓市中醫藥管理局”掛牌，“福建省三明市明溪縣中醫藥管理局”掛牌……全國各?。▍^）市縣多點開花，中醫藥管理體系不斷健全和完善。

??? 中醫藥法為中醫藥事業發展開辟出一片碧朗清天。

??? 春雷一響，萬物競發。2018年1月1日，《河北省中醫藥條例》正式施行，這是中醫藥法施行后，首個完成修訂的地方性中醫藥法規。

??? 不僅是河北，各?。▍^、市）緊隨法治的鼓點，制修訂中醫藥條例，回應近年來人民群眾對中醫藥服務的期盼和要求，把中醫藥事業發展中好的實踐經驗和做法用法規形式固定下來。

??? 星星之火，聚攏成光。

??? 在中醫藥法高屋建瓴的“施工圖”下，在各地中醫藥條例噴薄而出的改革動力下，中醫藥優勢得到發揮，中醫藥潛能得到釋放。中醫藥發展風正帆滿，動力十足。

??? “實行中西醫并重方針”“促進中西醫結合”，中醫藥法字字鏗鏘，明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針。

??? 疫情大考中，正是在中醫藥法的保障下，中西醫攜手打造抗疫中國方案，中醫藥深度參與“防、治、康”各個階段，再現古老瑰寶的智慧與魅力，贏得國人的認可與世界的矚目。

??? 5年來，中醫藥正以中醫藥法為遵循，快而不亂，步履堅定地向第二個百年奮斗目標奮進。

春風綻新綠? 建立符合中醫藥特色的管理制度

——激活中醫藥傳承創新潛力

??? 藍圖鼓舞人心，目標催人奮進。中醫藥法及其配套文件的實施，辦成了許多過去想辦而難辦成的事，解決了不少過去想解決而難解決的問題。

??? 2021年7月，海南省完成首批共計56名中醫確有專長人員執業注冊。在等了近30年后，?？谑旋埲A區的民間中醫彭定良終于可以開辦自己的中醫診所、合法執業了。

?? 《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》的出臺，像彭定良這樣身懷“絕技”的確有專長人員，終于有了“名分”，正式成為基層中醫隊伍中的一員。

?? 《中醫診所備案管理暫行辦法》變中醫診所從審批制為備案制，開啟了興辦民營診所的春天。成都基層中醫人吳子清，只用了1個月左右，就走完了過去需要3個月的審批流程。全國各地中醫診所如雨后春筍般涌現出來，民營連鎖中醫診所也成為市場一道亮眼的新風尚。

??? 院內制劑是創新中藥新藥的重要源泉，也是中藥新藥的“搖籃”，對于少數民族醫醫院來講，院內制劑更是其最大的特色。曾?? 經，院內制劑審批費用多，流程復雜。中醫藥法配套制度《關于對醫療機構應用傳統工藝配制中藥制劑實施備案管理的公告》出臺后，難題迎刃而解，這讓青海省藏醫院時任黨委書記昂青才旦第一時間感到了事業發展的春意?！拔覈鴾首痔柌厮帪閿挡欢?，這項規定對藏醫制劑的傳承使用是極好的保護?！彼f。

??? 制度的創新合力匯聚起中醫藥傳承創新的不竭動力。中醫藥事業在中醫藥法的春風中綻放新綠。

大鵬扶搖起? 加大對中醫藥事業的扶持力度

——提升中醫藥服務大局能力

??? 曾經，北京針灸治療收費標準是一次4元，即使身上扎了多個穴位也是4元。一個針灸大夫，如果一天需要治療20個患者，一次只收4元錢，工作量大不說，收入也與付出不符。

??? 這是當時全國許多中醫醫療機構都曾出現的問題：綜合醫院中醫科的日子難過，中醫醫生獲得感不夠，中醫特色越明顯的中醫醫院收入越受影響。中醫治療服務價格與技術勞務價值的不匹配嚴重影響了中醫藥事業的發展。

??? 在中醫藥法保障下，各地中醫醫療機構走出“逆境”，全國各地開始合理確定中醫醫療服務的收費項目和標準。今年3月，陜西將中醫特色優勢突出的22項醫療服務項目價格上調15%，充分體現中醫醫療服務成本和專業技術價值。

??? 2021年初，國務院辦公廳印發《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》，其中明確指出，鼓勵實行中西醫同病同效同價。

??? 2021年12月，國家醫療保障局和國家中醫藥管理局聯合印發《關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見》，提出充分發揮醫療保障制度優勢，支持中醫藥傳承創新發展。

??? 法治護航下，政策支持賦予了中醫藥事業發展新勢能。不僅解決了群眾“看病貴”難題，“簡便驗廉”的中醫藥還能節省醫保資金。全國各地開始展現“新氣象”：中醫醫院“中味兒”十足，特色愈來愈濃。

?? 各級財政也給予了中醫藥大力的支持。

?? 5年來，從強化區域中醫醫療中心龍頭作用，加強各級各類中醫醫療機構和其他醫療機構中醫科室建設，到夯實基層醫療衛生機構網底，“互聯網+中醫藥”不斷延伸中醫藥服務可及圈……一張融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務網絡體系已覆蓋城鄉，正不斷織牢織密，提升中醫藥服務健康中國大局的能力。

散作萬里春? 筑牢中醫藥文化之根走向世界

——擴大中醫藥文化傳播輻射力

??? 夜深未眠，臺燈下，北京中醫藥大學2017級中醫學“5+3”一體化在讀學生鄭冰潔還在研讀《傷寒論》。

??? 她在備戰2020年10月由教育部和國家中醫藥管理局聯合主辦的“全國中醫藥經典能力等級考試試點聯考”，這是面向全國13所中醫藥院校的首次開考，也是中醫藥法“注重中醫藥經典理論和中醫藥臨床實踐、現代教育方式和傳統教育方式相結合”落地生根的具體體現。

??? 5年來，中醫藥教育在守正創新中探索前行，中醫藥經典文化也在莘莘學子心中扎下“根”來。南京中醫藥大學將于今年創新舉辦本科教育的“經方特色班”，讓學生通過反復研習經典，促進中醫思維的形成。

??? 成長于中醫經典里的一批批中醫學子，將在日后工作崗位接過中醫藥傳承創新發展的接力棒。

?? “根”還向下延伸。5年來，在中醫藥法支持下，中醫藥文化進校園在全國如火如荼開展，中醫藥文化在孩子們幼小的心靈扎下了根。

?? 順著時代的長河，中醫藥文化正快步走向世界。

?? 紫荊花開春燦爛。今年3月，中央援港醫療隊為香港抗疫帶來一場“及時雨”，也助力中醫藥在香港發展行穩致遠。

?? 6月2日，香港中醫醫院及政府中藥檢測中心工程動土典禮舉行。典禮上，香港特別行政區第五任行政長官林鄭月娥將中醫藥象征物品放進“心意寶盒”，并舉行了“打鏟”儀式。寄寓中醫醫院及政府中藥檢測中心兩個“旗艦”項目，將傳承及弘揚中醫藥文化，引領香港中醫藥發展走進新篇章。

??? 在中國政府援助下，柬埔寨的考斯瑪中柬友誼醫院的首個中醫門診也于今年開張，中國中醫科學院西苑醫院等10余名臨床經驗豐富的隊員赴柬工作，立竿見影的中醫療效收獲了當地百姓的肯定。播撒于柬埔寨土地上的中醫藥文化之種，也將開出中柬兩國的情義之花。

?? 中醫藥還為推動構建人類衛生健康共同體貢獻了重要力量。

?? 今年，世界衛生組織發布《世界衛生組織中醫藥救治新冠肺炎專家評估會報告》，肯定中醫藥救治新冠肺炎的安全性和有效性。據不完全統計，中方已向150多個國家和地區介紹中醫藥診療方案，向10多個有需求的國家和地區提供中醫藥產品，選派中醫專家赴29個國家和地區幫助指導抗疫。

?? 5月11日，2022金磚國家傳統醫藥高級別會議召開；6月9日，中方第三次成功舉辦上合組織傳統醫學論壇……一次次高級別國際會議的背后，是中醫藥構建人類衛生健康共同體，實現“人人享有健康”的美好愿景。

??? 五年夯基筑臺，五年嶄新篇章。

??? 樹高千尺，根在沃土。因為法治護航，所以步伐堅定；因為法治規劃，所以從容昂揚。

??? 在這片法治沃土上，中醫藥事業正充滿勃勃生機，展現以法為綱活躍的生命力，中醫藥人也信心滿懷，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

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